以下六类纳税人可以代开普通发票：
　　
　　（1）临时超出领购发票范围的 　　
　　（2）超过领用发票开具限额的 　　
　　（3）应当异地开票，且开票量少，未领购发票的 

        （4）被依法收缴发票
　　 （5）未办理或者未办理完税务登记的
　　（6）不需要办理税务登记的
　　
　　  哪些发票不能代开？
　　
　　根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函〔2004〕1024号）第二条规定，餐饮、娱乐业发票不能代开。