近日，《重庆市社会保险事业发展“十四五，规划》(以下简称《规划》)印发出台，一张满载着“民生温度”的社保蓝图徐徐展开。擘画新蓝图，奋发新作为。“十四五”新征程，重庆市人力社保局紧贴新时代人民群众美好生活需要，围绕社会保障制度体系、待遇调整机制等重点内容，全面落实“全民参保计划扩面提质”、社会保险“固本培元”、社会.保险经办服务‘“数字化转型’”专项行动计划。

过去五年社会保险事业取得了哪些成果?“十四五”时期确定了怎样的发展目标?针对这些问题，特邀请重庆市人力社保局相关负责人解读《规划》，看市人力社保局如何提升“民生温度”

1.“十三五”时期，重庆市社会保险事业取得了怎样的发展?

过去五年，全市社会保险工作遵循国家改革发展方向和市委市政府民生工作总体部署，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，立足重庆市情，以改革促发展，以统筹惠民生，参保覆盖持续扩大，社保待遇稳步提高，重点改革全力推进，基金运行安全有效，服务能力全面提升，统筹城乡的社会保险体系基本建立，人人享有社会保障目标基本实现，覆盖城乡、普惠可及、更加公平可持续的社会保险制度基本建成。

截至2020年，全市城乡养老、失业和工伤保险参保人数分别达到2370万人、548万人和730万人，较“十二五”末增加422万人、109万人和301万人;养老、失业、工伤保险基金累计结余1226亿元，较“十二五”末增长28%，为社保事业可持续发展奠定良好基础。

2.“十四五”新征程，我市社会保险事业发展形势有了怎样的变化?

当前，中央关于完善覆盖全民的社会保障体系的重要讲话精神，为社保事业高质量发展、可持续发展指明了方向，提出了根本遵循。而新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，也为社保事业发展创造了有利条件。

但同时，也需要清醒认识到新冠肺炎疫情的广泛影响，国内外环境的复杂多变、长期短期矛盾的相互碰撞，对社保工作带来的挑战。需要正确看待人口老龄化持续加快，新经济新业态持续发展，人民群众对经办服务水平的高期盼，以及“互联网+”与各项业务的融合不深，对社保工作带来的新要求。我局将以在危机中育先机、于变局中开新局的勇气，牢牢把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，主动作为、趁势而上、有力有序推进社会保险事业全面发展。

3.《规划》提出的“十四五时期主要”目标和2035年社会保险事业发展远景目标是什么?

“十四五”时期主要目标:统筹城乡的社会保险制度不断完善，社会保险覆盖面持续巩固，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳，管理服务更加高效便捷，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

展望2035年，社会保险作为民生之基的作用更加巩固，再分配作用发挥更加充分，互助共济功能不断强化，智慧服务能力不断提升，社保卡应用广泛普及，社会保险参保结构更加合理，社会保险基本公共服务更加均衡优质，不断满足人民群众多层次多样化需求，实现多层次多支柱的社会保险体系高质量发展可持续发展，形成社会保险全民共建共享的发展格局。

4.健全多层次社会保障体系，市人力社保局具体怎么干?

全面实施全民参保计划。从持续完善全民参保库、持续推进精准扩面、持续提升参保质量三个方面入手，加快实现社会保险全覆盖，进一步织密社会保障安全网。

健全完善社会保障制度体系。通过持续完善养老保险制度、持续完善失业保险制度、持续完善工伤保险制度，形成社会保障全民共建共有共享的发展局面。

健全社会保险待遇调整机制。完善养老保险待遇水平调整机制，完善失业保险待遇水平调整机制，完善工伤保险待遇水平调整机制，确保人民群众共享经济社会发展成果。

加强社会保险基金监管。包括健全基金监管体制、提升稽核管理水平、强化基金投资运营三个方面工作，全力确保基金运行安全有效、稳定可持续。

提升社会保险经办管理服务水平。做到三个“加强”:加强经办管理服务智能化建设、加强经办管理服务标准化建设、加强经办管理服务行风建设，以信息化、标准化引领社会保险经办服务的规范化、便民化。

5.为促进社保事业高质量发展，“十四五”时期我市社保工作应坚持哪些原则?强化哪些保障举措?

全市社会保险工作必须坚持人民至上、坚持系统观念、坚持深化改革、坚持共享发展、坚持依法行政五大原则，坚持稳中求进工作总基调，以推动社会保险.事业高质量发展、可持续发展为主题，以深化社保领域各项改革创新为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，勤力同心，担当作为，矢志不渝，为推动全市高质量发展、维护社会安定和谐、全面开启社会主义现代化建设新征程作出积极贡献。

与此同时，要强化统筹协调，建立健全规划有效措施的保障实施，通过强化法制建设、队伍建设、宣传引导、统计监测、规划实施，确保重庆社保“十四五”规划纲要发展目标和重点任务顺利完成，积极打造“三进三送”、“最美巴渝社保人”等社保工作品牌，唱响社保之歌，打造社保文化。